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  • 开辟农业结构优化新途径
    ——正确处理粮食作物与经济作物的关系
      发布时间:2017-01-22  字体大小 【 】  浏览次数 :
      “人之情不能无衣食,衣食之道必始于耕织”,农业生产是人类生存之本、衣食之源,农业是国民经济的基础。中央农村工作会议提出,2017年农业农村工作的主线是推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全基础上,着力优化产业产品结构。
      
      大力推进农业供给侧结构性改革,开辟农业结构优化新途径,是当前开封提高农业发展质量和效益的必然选择。市委书记吉炳伟在市委十一届二次全会暨市委经济工作会议上强调,我们要处理好粮食作物与经济作物的关系。在农业发展理论中,正确处理好粮食作物与经济作物的关系,是作物布局中一个至关重要的问题。
      
      “手中有粮,心中不慌?!蔽夜歉?、淡水等农业资源稀缺型国家,同时又是人口大国、农产品消费大国,这就决定了粮食安全始终是现代农业发展的头等要务,什么时候都不能掉以轻心。而河南是我国的产粮大省,开封更是河南产粮大市,充分保障小麦、玉米等粮食作物的生产能力,确保粮食安全,是我市农业发展的首要前提。
      
      当前,消除贫困、让农民增收致富是我国农业发展的重要目标,若只种植粮食,农民的收入很难上去。而相比于粮食作物,通常单位面积耕地种植经济作物的收益更高。发展经济作物及其加工品的生产,已成为农业增效、农民致富的重要途径之一?!笆濉逼诩?,我市面临着脱贫攻坚的重任,发展农村经济,帮助农民群众脱贫、解困、致富,需要依靠经济作物的种植、农业结构的优化。
      
      中央农村工作会议明确,推进农业供给侧结构性改革,首先要把农业结构调好调顺调优。对于开封来说,调整农业结构,需要正确处理好粮食作物与经济作物的关系,要在保证粮食安全的前提下,发展经济作物,壮大农业经济规模。
      
      稳步实现粮食增产,撑起国家的“粮袋子”;全力实现农民增收,鼓起农民的“钱袋子”。推进农业发展,粮食作物与经济作物缺一不可?!爸嘏┕瘫?,是安民之基?!蔽颐且浞秩鲜兜?,农业供给侧结构性改革的最终目标应是“让农民有活干、有钱赚”,只种植粮食作物,农民群众的收入无法提高,脱贫致富、同步小康的目标无法实现。适当增加经济作物种植比重,不等于鼓励放弃粮食作物种植,更不会危及国家粮食安全战略。只有既注重粮食作物,稳定粮食产量和产能,又注重经济作物,增加农业效益和农民收入,我市农业可持续发展能力才能不断提高、广大农民群众才能走上富裕之路。
      
      确保粮食安全,牢牢把“饭碗”端在手上。习近平总书记在谈及粮食问题时曾强调:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上?!绷甘嘲踩叵得裆?,容不得半点含糊,不能有丝毫松懈。
      
      2015年,我市农作物种植面积1029.8万亩,复种指数2.1,粮经比59∶41,属于粮食种植大市。正是抓住了“稳粮增粮”这个基础,近年我市才能在以粮食为主导的农业现代化发展中率先作为,实现粮食生产一步一个台阶、连年连增、一年一个新突破的良好局面。好的成果和态势得来不易,提高粮食安全保障能力,始终确保粮食生产的绝对安全,是我市农业供给侧结构性改革的基本底线。
      
      今后,我市仍要坚持夏粮小麦种植不动摇,瞄准“高产”,集中优势“兵力”,始终把稳定粮食产量作为前提。要加大高标准农田建设力度,采取?;ば愿?、秸秆还田、种植绿肥等土壤改良方式提升耕地质量,增强粮食的产出能力。要通过引导土地经营权有序流转发展适度规模经营、强化农业科技创新实现“科技兴粮”、加大政策资金投放力度等措施,解决谁来种粮、如何种粮等问题,进一步调动、提高农民种粮积极性,促进粮食增产提质,切实保障粮食安全。
      
      发展经济作物,加快农民致富步伐。作为农村经济收入的重要来源和多种经营的主要内容,因地制宜发展经济作物、强化农业经济功能十分必要。根据开封农业发展实际,我们要在保证粮食安全的前提下,适度调整秋粮种植结构,在增加秋季经济作物面积上做一些文章。
      
      我市实现多种经营,推进农业结构的优化,一要发展优质花生,进一步提高优质花生标准化生产水平;二要做大做强西瓜产业,使我市汴梁西瓜品牌叫得更响;三要发展优质大蒜,进一步做大做强开封大蒜品牌;四要大力发展蔬菜生产,特别是城郊蔬菜生产,力争通过3年至5年的努力,将我市打造为全国重要的露地和设施蔬菜种植基地。
      
      加强农业供给侧改革,大力发展经济作物,关键还要提高农产品的有效供给,走高效农业道路,避免农民“丰产不丰收”。今后我们要强化大农业、大食物观念,积极顺应消费升级和绿色安全需求,加快“生产导向型”向“消费导向型”优化和转变;要推进农业布局区域化、经营规?;?、生产标准化、发展产业化,使农业供给与市场需求更加契合有效,确保各类经济作物真正转化为经济收入。
      
      农为民之本,民为国之根,推动农业发展永不止步。奋斗在“十三五”时期的开封,将积极主动作为,在确保粮食安全的前提下调整农业结构,牢牢守住底线,不断改革创新,开辟农业结构优化新途径!

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    来源:开封日报  责任编辑:符祥 【打印此文】 【关闭窗口】
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